宜州市政务服务中心

征求公众意见的具体形式：采取问卷调查等方式向公众发放公众参与调查表。

由于开发区城西工业区各企业排放废水未能稳定达标，对水环境造成了一定的压力。而龙江河开发区河段COD水环境容量已经不多，氨氮已无足够容量支持开发区的建设和发展。

为有效解决上述问题，需要建设开发区污水处理厂项目，以减少排污对龙江河的环境压力，为开发区的产业发展腾出环境容量。同时污水处理厂的建设可以保护龙江水环境质量及下游用水安全，对宜州市经济发展、龙江流域自然生态环境，以及城区居民生活带来巨大益处。

为此，宜州市政府决定在广西宜州经济开发区内金宜公路以北、龙江河以南、原河池劳教所西侧建设污水处理厂系统一期（2010年）的建设规模为：1.0×10⁴m³/d；二期（2020年）的建设规模为： 5.0×10⁴m³/d（含一期1.0×10⁴m³/d）。本环境影响评价报告表仅对一期作环境影响评价。

广西宜州经济开发区拟建1.0万m³/d工业废水处理厂厂址位于广西宜州经济开发区内金宜公路以北、龙江河以南、原河池劳教所西侧，项目占地面积约22001.10m²，工程主要内容为1.0万m³/d工业废水处理厂，配套附近区域各分支管线，D300－1000管道长度约为6公里。

广西宜州经济开发区工业废水处理厂主要处理宜州经济开发区城西工业区工业企业生产废水和生活污水。

污水处理区内主要建筑物、构筑物是污水提升泵房、粗细格栅间、旋流沉砂池、生物反应池、二沉池、紫外线消毒渠等及附属设备间及综合办公楼。分成厂前生活管理区、污水预处理区、生物处理区、污泥处理区以及预留场地等。

目前宜州经济开发区城西工业区，排水系统缺乏统一规划，基本处于空白，现有1条长约1.6km的泄洪沟，1条Φ800长度约1.0km的污水收集管，从旭辉饰盒制品厂由西至东到派出所处接入泄洪沟，其它部分管、渠，雨污水利用泄洪沟渠合流排放。

宜州经济开发区统一实行雨污分流制，雨水收集后直接排入河里，污水统一收集，通过管道集中排入污水处理厂。新建两条污水主收集管线，一条管线东起铁合金厂、西至拟选污水处理厂附近，另一条管线接原有管线从旭辉饰盒制品厂延伸至仁信制药和蓝氏车业公司附近，同时原有管线东端接泄洪沟部分重新修建，与泄洪沟分流，并配套附近区域各分支管线，D300-1000管道长度约为6公里。

同时考虑到高浓度有机废水部分，水量不大，且浓度高，含有大量悬浮固体如废气蚕茧等，如果直接进入排水管网，不但使污水浓度大幅度提高，造成污水处理厂投资与处理成本增加，而且容易堵塞排水管道，因此必须进行厌氧预处理。因此针对高浓度废水采用集中收集进行厌氧消化处理，此部分废水采用槽车运输方式收集到污水处理厂厌氧消化池，而不采用管道收集，可有效降低管网投资。

根据宜州市环保局对该项目环评执行标准复函，项目所在区域地表水环境执行（GB3838-2002）《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准、拟建工业废水处理厂出水水质执行（GB18918-2002)《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级标准的B标准。其出水标准如下：

CODcr≦60mg/L；BOD5≦20mg/L；SS≦20mg/L；NH₃-N≦8mg/L；TP≦1.0mg/L。

项目总投资为3499.88万元，其中建设投资3444.33万元，流动资金55.55万元，全部由业主自筹解决。

　　项目环保投资主要用于施工期噪声、扬尘、废水治理以及环境监测，营运期设备防震降噪、在线监测仪、绿化、环境影响评价及环保验收等。环保总投资为175万元，占项目总投资3499.88万元的5.0%。

施工场地平整，管道开挖、建筑材料及弃土、回填土运输、装卸，混凝土搅拌等施工过程产生的扬尘。

类比同类型的现场监测结果，距离施工场地50m处TSP日均浓度为1.15mg/m³，超过（GB3095-1996）《环境空气质量标准》二级标准。

施工期间使用的各种施工机械（如载重汽车、铲车等）燃烧的柴、汽油所产生的废气也使大气环境受到污染，尾气中主要污染物有CO、THC、NO₂等。

施工期间主要噪声源有打桩机、推土机、装载机、挖掘机、混泥土搅拌机、振捣机、卡车等，通过类比同类施工机械噪声监测结果，施工期主要噪声源强见下表。

污水处理厂所在地较平坦，主要构（建）筑物依地块地形而建，基本上不产生弃土，在建筑施工期会产生少量建筑垃圾；污水收集管网敷设作业时，开挖破土、回填施工过程挖方和填方基本平衡，产生的弃土量少。

施工期高峰时以60人计，每天生活垃圾产生量以1.0kg/人计，则项目建设期间生活垃圾为60kg/d。

施工人员产生的生活污水是施工期对水体造成污染的主要污染物。施工期高峰时以60人计，每天生活污水产生量以240L/人.日计，则项目建设期间生活污水14.4m³/d，COD_cr浓度以300mg/L计，则COD_cr排放量为4.32kg/d。

污水处理厂占地22001.10m²，施工产生的挖方、填方下雨天可能导致部分水土流失。污水收集管网敷设作业时，开挖破土、回填土的暂时堆放也能造成局部水土流失。

（1）经A²/O处理工艺处理后污水，经紫外消毒达标后，外排进入龙江河。污水处理厂外排水量以设计规模计算，主要水质参数以达标排放计算，见表14。

表14 水量及主要水质参数指标表 单位：mg/L（水量、pH除外）

序号	项目	进水浓度	产生量	削减量	出水浓度	排放量	去除率
1	水量	——	10000m³/d	——	——	10000m³/d	——
2	pH	6~9	——	——	6~9	——	——
3	COD_cr	450	4.5 t/d	3.9 t	60	0.6 t/d	87%
4	BOD₅	250	2.5 t/d	2.3 t	20	0.2t/d	92%
5	SS	380	3.8 t/d	3.6 t	20	0.2t/d	95%
6	NH₃－N	35	0.35 t/d	0.27 t	8	0.08t/d	71%
7	TP	4	0.04 t/d	0.03 t	1	0.01t/d	75%

（2）生活污水

在运营期，污水处理厂的职工有26人，以污水产生量150L/d·人计算，以污水收集率为80%计算，污水的产生量为3.12t/d，约1138.8t/a。

表15 生活污水水量及主要水质参数指标表 单位：mg/L（水量、pH除外）

序号	项目	进水浓度	产生量	出水浓度	排放量	去除率
1	水量	——	1138.8t/a	——	1138.8t/a	——
2	COD_cr	300	0.34t/a	60	0.07t/a	≧80%
3	BOD₅	120	0.14t/a	20	0.02t/a	≧83%
4	SS	150	0.17t/a	20	0.02t/a	≧87%
5	NH₃－N	35	0.04t/a	8	0.009t/a	≧77%
6	TP	5	0.006t/a	1	0.001t/a	≧80%

污水处理厂的恶臭污染源主要是来自格栅池、沉砂池、AAO池和污泥浓缩间等构筑物。

（1）栅渣、沉砂

污水通过细格栅时被截留一部分的栅渣，沉砂池会产生少量的沉淀物。类比同类污水处理厂运行实测数据，栅渣的产生量约为1m³/d（含水80%）。沉砂的产生量约为0.3m³/d（含水60%）。

（2）污泥

微曝气氧化沟将产生一定量的活性污泥，剩余的污泥进入污泥井，脱水处理后制成泥饼外运至钟山县垃圾填埋场。污泥产生量为11.6m³/d（含水率70%）。

在运营期，污水处理厂的职工有26人，以垃圾产生量0.5kg/d·人计算，则13kg/d，4.75t/a。

污水处理厂在运行中的主要高噪声设备有栅渣输送机、污水提升泵、鼓风机、污泥提升泵、嚗气机等。

施工期间对环境空气的污染主要扬尘和粉尘，类比同类工程的现场监测结果，在距离施工现场1m处扬尘浓度为11.03mg/m³；20m处为2.89mg/m³；50m处为1.15mg/m³。施工期间对环境空气的污染主要扬尘和粉尘，类比同类工程的现场监测结果，在距离施工现场1m处扬尘浓度为11.03mg/m³；20m处为2.89mg/m³；50m处为1.15mg/m³。

为减少粉尘和扬尘对周边环境影响，在施工现场周围应按规定修筑防护墙及安装遮挡设施，实行封闭式施工，对有可能产生二次扬尘的作业面应洒水降尘；对开挖出的土方，及时填方压实，及时清运建筑、生活垃圾，防止长期堆放，表面干燥引起扬尘。

施工期废水主要是施工人员排放的生活污水，其次为少量的施工废水。以项目施工高峰期60人计，生活污水排放量取240L/d·人，则施工期生活污水排放量为14.4t/d，可经化粪池处理后用于浇灌附近旱地。

施工建设期，打桩机、装载机、混泥土搅拌机、挖掘机、推土机等施工机械及运输车辆均产生噪声。

从预测结果可知，施工噪声对评价区内的声环境质量有较明显的影响。施工机械产生的噪声，在离施工区150m后，噪声值已有明显的降低。受施工噪声影响的主要为污水处理厂东南面60m处有2户居民住房，西面500m同福屯，以及东面200m的一个自然村。因此，应合理安排施工计划并采取较严格的施工管理措施，使施工噪声对敏感点所造成的影响得到缓解或减轻。

道路工程主要建设内容为道路建设和管道敷设，施工期较长，设计的施工机械较全，施工场地运行，而单体设备声源级一般均高于90dB（A），部分声源高达120 dB（A）。施工金额些噪声对周围居民的影响程度视距离而定，在一般情况下噪声衰减为：距离每增加50m，声级可降低10~15dB(A)。

拟建污水处理厂所在地比较平坦开阔，主要构（建）筑物依地块地形而建，基本上不产生弃土，对周围环境影响不大。

在建筑施工期会产生少量建筑垃圾，集中收集后运往市政部门指定地点统一处置，对环境产生的影响不大。

污水收集管网敷设作业时，开挖破土、回填施工过程挖方和填方基本平衡，对环境影响不大。开挖土方时，做好水土保持工作，防止产生水土流失。

施工期高峰时以60人计，每天生活垃圾产生量以1.0kg/人计，则项目建设期间生活垃圾为60kg/d。集中收集后委托环卫部门统一处置，对环境的影响不大。

　　项目的建设对陆地生态环境的影响主要表现为对土地资源的占用和土地使用功能的改变、以及施工期植被的破坏可能引发的水土流失现象。

　　由于地面没有大量松散土长久存在，加上地面较为平缓，不会产生持久的明显土壤侵蚀流失，因而水土流失相对较轻；随即又进行建筑、绿化等施工而覆盖土面，水土流失时间较短，可使土壤迅速恢复到正常状态。

　　（1）施工时应在雨前压实填铺的松土；争取土料的随运、随铺、随压，减少松土的存在。

　　（2）在建设后期，应采取绿化措施，以减少常年降雨的侵蚀。

　　（3）合理安排施工时段，尽可能避开暴雨季节施工，以降低因降雨对水土产生的水力侵蚀。如无法避开雨季施工，则应和气象部门保持联系，降雨前即对施工区加以覆盖，减轻水土流失。

项目的配套管网建设，道路沿线的施工会产生弃土弃渣，易造成地表径流及水土流失，从而对富江造成一定的影响。建议管网在敷设施工应将防止水土流失的措施落实到位，减少施工对区域地表水的影响。

管网施工期间，城市道路路面开挖、施工弃土弃渣和施工材料沿途堆放；运输车辆引起的扬尘，对附近居民生活都会带来不便和影响。雨天施工弃土弃渣、建筑材料经过雨水冲刷以及车辆的碾压，使道路变得泥泞，这些也都会影响城市景观和整洁。

工程运输车辆在白天进行，势必影响城区交通，使城市交通更加拥挤，增加了司机对喇叭的使用频率，使交通干线噪声值超标。同时，城区交通拥挤、堵塞也会造成交通安全隐患、增加交通事故发生率。因此，建议管网在敷设施工中要筛选敷设工艺，同时施工时应注意科学安排施工程序，合理安排施工时间，高噪声设备在夜间应停止作业，以尽量减少施工噪声对居民的影响。

综上所述，项目在施工中虽然会对当地的经济、社会、环境造成一定的影响，但是这种影响是暂时的，随着工程的解暑而消失。

废水正常（达标）排放时：龙江河评价河段内，废水汇入以后，无论在多年平均流量或是90%保证率最枯月流量情况下，河水中的CODcr、BOD₅、NH₃-N可以达到（GB3838-2002）《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准，CODcr、BOD₅在500m后可以恢复到背景值，NH₃-N在1000m后可以恢复到背景值，污水处理厂污水达标外排时对龙江河水质的影响不大。

废水事故排放时（未进行任何处理）：龙江河评价河段内，废水汇入以后，在多年平均流量情况下，在河水中的化CODcr、BOD₅、NH₃-N仍可以达到（GB3838-2002）《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准。CODcr在1000m处可以恢复到背景值， BOD₅在1500m后可以恢复到背景值，NH₃-N在1000m后可以恢复到背景值，在90%保证率最枯月流量情况下，所以污水处理厂污水事故排放对河流水质的影响不大。

拟建工程宜州经济开发区工业废水处理厂，处理能力1.0万m³/d，采用技术先进且自动化程度较高的A²/O处理工艺和高效、低能耗优质设备；厂区占地面积小，运行调度灵活，污水脱氮除磷效果好。污水经处理后出水浓度达到（GB18918-2002）《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级标准中的B标准，处理后尾水排入龙江。污泥经浓缩干化后运往宜州市垃圾填埋场处理或经重金属检测合格后作堆肥处理。

项目运营后，每年COD削减1423.5t，BOD₅削减839.5t，SS削减1314t，NH₃-N削减98.55t，TP削减10.95t，大大减少了进入地表水的污染物量，使宜州市地表水环境质量得到很大的改善。

宜州经济开发区拟建工业废水处理厂卫生防护距离为300m。从目前起，在污水处理厂厂界外300m范围内不宜新增建设居民点，在项目东南面60m处的居民点，要求搬迁。

（1）对产生的恶臭气体进行收集和处理，气体的收集可以在曝气池上加盖集气罩，利用风机或将曝气池封闭利用曝气压力将气体从管道抽出，对于无法封闭的设施，可用抽风机将气体抽出收集。对于本污水处理厂可将气体收集后直接与空气混合通入曝气池。

（2）污水处理厂卫生防护距离不小于300米（以厂界计）。在防护距离内种植高大乔木形成绿化隔离带，以减少恶臭造成大气污染的机会，并对绿化带定期喷药灭菌，防止流行疾病的发生。绿化隔离带要提前建设，达到污水厂投阁下，绿化隔离带成林的要求。

（3）采取必要的减轻恶臭污染的措施。污泥处理设施应设在非完全敞开式的建筑内；污水处理厂运行过程中要加强管理，控制污泥发酵；在各处理池停产修理时，池底积泥暴露出来会散发臭气，应取及时清除积泥的措施来防止恶臭的影响。

（4）厂区的污水管设计流速应足够大，尽量避免产生死水区，导致污物淤积腐败产生臭气。

（5）污泥经脱水后尽快运至填埋场地填埋，运送污泥的车辆在驶离厂区前要做消毒处理。

　　污水处理厂人员编制26人。生活垃圾排放系数取1.0kg/d·人，则污水厂职工生活垃圾产生量为26kg/d，年产生量为9.49t/a。生活垃圾在厂区建设收集池，集中收集后由市环卫部门统一处置，对环境影响不大。

本项目推荐的AAO处理工艺，其运转过程将在粗、细格栅产生栅渣，沉砂池产生沉砂，浓缩、脱水机房产生脱水污泥。根据（GB5085-1996）《危险废物鉴别标准》判定，上述废物属一般工业固体废物。污水处理厂运行过程中各固体废物的产生量见表。

　　(1)栅渣压缩后与沉砂、生活垃圾应及时运往宜州市垃圾填埋场，进行卫生填埋。

　　(2)将脱水泥饼送至垃圾填埋场：与城市垃圾一并进行卫生填埋处理。在运输过程中要加强运送污泥车辆的管理，装载适量，严禁抛、洒、滴、漏。运输路线应尽量绕避闹市区；进行填埋时，污泥层的厚度应小于0.5m，上面覆土0.3m，并设置通气装置。

　　(3)污泥利用：浓缩脱水后的污泥，经检测重金属不超标，符合（GBl8918—2002）《城镇污水处理厂污染物排放标准》表6中污泥农用时污染物控制标准限值，可将脱水泥饼与生活垃圾、杂草等混合厌氧堆肥，经无害化处理稳定后，用作绿化堆肥。

(4)为减少有害气体对周围环境的影响，建议工程设置较宽的绿化隔离带；在污泥脱水工段加强封闭和通风处理。在污泥的堆置棚及污泥转运场应采取防渗措施，以防止渗出液造成二次污染；污泥转运场应搭设棚盖，同时尽可能将当天的干污泥运走。

项目所在地区声环境功能区划为二类区，项目场界噪声应达到（GB12348-1990）《工业企业厂界噪声标准》中Ⅱ类标准，即昼间60dB(A)，夜间50dB(A)。

在以下几种情况可能出现非正常排放：一是出现设备故障或突然停电导致未处理污水溢出；二是特大暴雨或洪水危害，无法超负荷处理，越流排放；三是污水管网损坏。

（1）由于出现设备故障或突然停电，污水排升泵停止工作。污水将越流排放面进入环境，污染农田及地表水，造成事故性的污染影响，非正常排放时间越长影响越大。为防止出现停电而出现非正常排放，污水处理厂应采用双电源供电系统（自备发电机备用）。

（2）特大暴雨或洪水危害，而造成的非正常排放。由于水量突增造成污水处理厂处理负荷加大，水质处理达不到要求，废水直接排放，对地下水、地面水环境均造成一定的影响。一旦出现不可抗拒的外部原因，采取应急预案，并向当地环保局申报，关闭污水厂，停止外排尾水。同时建议设立一个污水储存池，在污水处理厂受到暴雨或洪水冲击时，起到一定的缓冲作用，避免污水直接进入龙江河。

在事故发生及处理期间，应在排放口附近水域悬挂标志示警，提醒各有关方面采取防范措施。

（3）管网损坏，污水管网破裂，应采取应急措施，及时关泵或有关阀门，及时向当地环保部门汇报，并通知污水泵站停止或减少向污水厂排污，抢修维护，尽量能减少污水外溢量及对周围环境的影响。在管网设计时应考虑做好控制污水措施（设置污水应急控制阀门），在不利的条件下，减轻和保护污水处理厂的处理设施。

（4）在管道和集水井等设备或构筑物中，因平日所贮污水内含各种污染物，经微生物作用等因素产生有毒气体，如H₂S，由于通风不畅，常年积累，浓度较高，可能对维修人员产生中毒影响。因此，采取通风措施，让有害气体彻底消散使作业空间充满新鲜空气，倘若无法做到充分通风，则应该避免进入危险空间，确需进入时则必须佩带有效的防护设备。防护设备有防毒面具、送风面罩等，检测设备有气体检测仪器、检测试纸。

本项目建设符合国家政策和宜州市《宜州市总体规划（2006-2020）》。污水处理厂厂址建在县城主导风向的下风向，处理后的尾水排放口设在宜州市城区上游，但是，项目的下游6km范围内，没有居民集中式生活用水取水点。项目交通、运输和水电条件方便，处理后的尾水排入龙江河，项目建设对改善宜州市环境和地表水水质起到很大作用，项目选址合理。

　　公众参与调查结果表明，大多数被调查的人认为污水处理厂选址合理，可以改善钟山县城环境，对县城地表水水质是有利的，希望设计上尽量提高技术含量，减少环境污染，特别是恶臭污染物对区域环境的影响。

综上所述，污水处理厂工程存在一定的环境风险，因此在设计中应充分考虑到可能的风险事故并采取必要的措施，在日常工作中加强管理，预防和及时处理风险事故，减少可能造成的环境影响及经济损失。

综上所述，拟建污水处理厂是宜州市大型基础设施和环境保护项目，它的建设运行将大大减少城镇水污染物排放总量，改善地表水质量，项目建设有利于进一步改善宜州市的生态环境。

拟建污水处理厂和污水提升泵站选址符合城市总体规划要求，采用的污水处理工艺先进、运行可靠、环境效益突出、社会效益显著，对宜州市城市建设与经济发展具有重大的现实意义。从环保的角度看，该项目的建设是可行的。